מכון אבא אבן לדיפלומטיה בינלאומית בבינתחומי הרצליה, בראשות השגריר רון פרושאור, נחשף הבוקר כמי שעומד מאחורי הקמפיין האנונימי שקרא לראשי המפלגות להתחייב למינוי שר חוץ במשרה מלאה בממשלה הבאה, ולשינוי תפיסה כולל של שירות החוץ הישראלי. הקמפיין כולל שילוט חוצות ומודעות באתרי אינטרנט
הבוקר חשף שגריר ישראל באו"ם לשעבר, רון פרושאור וראש מכון אבא אבן לדיפלומטיה בינלאומית את הקמפיין "מי יהיה בחוץ", הקורא לראשי המפלגות להתחייב למינוי שר חוץ במשרה מלאה בממשלה הבאה ולהובלת שינוי תפיסה מהותי בשירות החוץ. זאת לאחר ארבע שנים בהן לא כיהן שר חוץ במשרה מלאה ותהליך מתמשך של כרסום בסמכויות משרד החוץ והחלשת.
במסגרת הקמפיין מציג המכון את "מודל אבא אבן" לשיקום שירות החוץ וחיזוקו. המודל מבוסס על עבודת מחקר מקיפה, בינלאומית ורב-תחומית שערך המכון במשך למעלה משנתיים, בהתייעצות עם מאות בעלי עניין רלוונטיים מכל המגזרים – הממשלתי, העסקי והאזרחי.
מטרת מודל אבא אבן היא להגדיר מחדש של משימותיו של שירות החוץ, שיפור התוצרים של עבודתו והחזרתו של השירות למקומו הראוי, כגורם מרכזי בגיבושה של מדיניות החוץ של ישראל ובהוצאתה לפועל, כך שתהיה רלוונטית למדינה ולקבינט. המודל עומד על שלוש רגליים, הנתמכות על ידי תפיסת הפעלה חדשה: העצמת המערך המדיני, בנייה מחדש של מערך דיפלומטיה ציבורית ומעבר לדיפלומטיה חדשנית.
בבסיס גיבוש המודל עומדת ההכרה כי מדינת ישראל נוסדה על בסיס יחסים דיפלומטיים, ולאורך השנים נבנה ביטחונה הלאומי על השילוב שבין התחום המדיני לתחום הביטחוני. אולם, שירות החוץ הישראלי קורס. במהלך העשור האחרון משרד החוץ נחבט ונחבל באופן שפגע ביכולתו לספק תוצרים ראויים. המשרד, שפועל בארבע שנים האחרונות ללא שר מוביל במשרה מלאה, וסובל דרך קבע ממחסור חמור בתקציבים ובסמכויות, מצא עצמו מודר מהצמתים שבהם מתקבלות ההחלטות המשמעותיות במדינה. המשרד מתקשה להתאים את פעילותו למציאות המדינית, האזרחית, הכלכלית והטכנולוגית במאה ה-21, מצליח למלא רק חלק קטן מתפקידיו ולא עומד בהגשמת ייעודו – יישום מדיניות החוץ של ממשלת ישראל.
יש לציין כי העובדה שלא כיהן שר חוץ במשרה מלאה בקדנציה האחרונה הובילה בין היתר למצב בו בשנת 2019 קוצץ תקציב המשרד בלמעלה מ-200 מיליון ₪, ושבע נציגויות צפויות להיסגר. עקב קיצוץ זה המשרד לא יכול לארח בישראל משלחות עיתונאים, קובעי מדיניות או לבצע פעולות הסברה ובמקום לציין באופן חגיגי את יום העצמאות בנציגויות ברחבי העולם למשל – השנה הדגל יישאר מקופל מכיוון שתקציב אירועי יום העצמאות בוטל לחלוטין.
השגריר רון פרושאור: "אחרי ארבע שנים ללא שר חוץ, ואחרי תהליך מתמשך של החלשת שירות החוץ, יש לנו הזדמנות לשנות את המגמה. שירות החוץ יכול וצריך להיות מרכיב משמעותי בביטחון הלאומי של ישראל, ועכשיו הזמן לתת לו את הכלים לעשות זאת. אני קורא לכל ראשי המפלגות להתחייב על כך שבממשלה הבאה ימונה שר חוץ במשרה מלאה שיוביל שינוי תפיסה לשירות החוץ."
