מליאת הכנסת אישרה בקריאה טרומית את הצעת חוק לימוד חובה (תיקון – חינוך חינם לגיל הרך), התש"ף-2020 של חברת הכנסת אורלי פרומן, והצעות דומות של חברי הכנסת ניצן הורוביץ ומירב מיכאלי שבהן מוצע להרחיב את תחולת חוק לימוד חובה, התש"ט-1949, ולחייב את המדינה לספק לימוד חינם לפעוטות מגיל שלושה חודשים עד שלוש שנים, שהוריהם מעוניינים בכך.
בדברי ההסבר לחוק נכתב: "גם לחינוך בגיל הרך נודעת השפעה מכרעת על התפתחות האדם. החינוך לו זוכים פעוטות (מגילאי לידה עד גיל שלוש) משמעותי ביותר להתפתחותם הפיזית, הקוגניטיבית והנפשית. ללא טיפול נאות וסביבה תומכת ומאתגרת, התפתחות הפעוט עלולה להיפגע. למרבה הצער, פעוטות רבים אינם זוכים לחינוך וטיפול ראויים, והמדינה אינה מספקת מענה מתאים.
ח"כ פרומן: "תחום החינוך בגיל הרך מהווה את אחד מנושאי הליבה החשובים בתהליך צמיחת האדם. החינוך והטיפול בשנים הראשונות לחיים הינו השלב החשוב והמהותי ביותר בהתפתחות הכוללת של הילדים. תינוקות ופעוטות מיום הלידה עד גיל 3 נמצאים בשלב רגיש ביותר מבחינת התפתחותם הקוגניטיבית, הרגשית, החברתית והמוטורית. בכל שנה נולדים בישראל כ-180,000 תינוקות. שכר הלימוד במעונות לפעוטות בישראל הוא גבוה מאוד, החל מ-2,300 ש״ח לחודש במעונות מפוקחים על ידי המדינה ועד 4,000 ש״ח לחודש במעונות יום פרטיים. היות ומספר המקומות במעונות המפוקחים מוגבל, הם מהווים מסגרת עבור כ-23% מהפעוטות בישראל בלבד. כ-27% מהילדים נמצאים בגנים פרטיים, ואילו כ-50% מהילדים נשארים בבית עם אחד ההורים, במשפחתון, או עם מטפלת.
עובדה זאת מובילה ליצירת פערים משמעותיים בקרב אוכלוסיית הגיל הרך. ילדים הגדלים בקרב משפחות שידן אינה משגת לממן חינוך בגיל הרך חווים לעיתים קרובות חסך בגירויים, בתמיכה רגשית, ובסביבה פיזית בטוחה. על פערים אלו קשה מאוד לגשר לאחר גיל 3, בו מתקבעים 80% מהיכולות המוחיות של הילדים. המצב הקיים מגדיל פערים חברתיים-כלכליים ויוצר אי שוויון בהזדמנויות לפעוטות כבר בתחילת חייהם ובשלב משמעותי בהתפתחותם. על המדינה מוטלת החובה לאפשר שוויון הזדמנויות בחינוך, שוויון אשר ניתן לקדם רק על ידי מתן חינוך חינם ומקצועי לפעוטות".
ח"כ הורביץ: "חייבים לתת חינוך חינם מגיל לידה, זאת התקופה הכי מכריעה בחיי אדם, תקופה בה מתעצבת האישיות – חינוך מגיל זה יהיה שינוי עצום. זה קיים במדינות שונות בעולם וזה היה צריך לקרות כאן מזמן. הגילאים החשובים הללו כלל לא נמצאים באחריות משרד החינוך. ברור שזה צריך לבוא מהממשלה אבל עוד שבוע אנחנו מתפזרים. גם אם היא תעבור בטרומית אני לא רואה איך היא תמשיך הלאה – אפשר להתאחד סביב אמירה שחינוך צריך להיות חינם מגיל לידה. צריך להפסיק את כל השוק הפיראטי ושיהיה חינוך מגיל לידה ועד האוניברסיטה כמו שכולנו רוצים. לכן אני קורא לחברי הכנסת ולשר החינוך. אנחנו לא בזמנים רגילים וכהכרזה יש לזה חשיבות גדולה מאוד".
ח"כ מירב מיכאלי: "מה יעשו ילדה או ילד בגיל 17 שבועות כשלאמא הסתיימה חופשת הלידה? מה תעשה האם? היא תשאיר לילד בן 17 שבועות פתק שיש שניצל במקרר. מה ממשלת ישראל מצפה מפעוטות כשאמא שלהן צריכה לחזור לעבודה? ממשלת ישראל מצפה מאימהות לא לחזור לעבודה, לפחות שנה".
שר החינוך יואב גלנט השיב בשם ההמשלה: "הצעות החוק חשובות ואין וויכוח על כך. החינוך לגיל הרך צריך להימצא באחריות משרד החינוך. יש חשיבות לחינוך בגיל הזה של ילדים למען עתידם, השכלתם והתפתחותם. בחודשים האחרונים היינו עדים למספר אירועים קשים במעונות היום. הם זעזעו אותי באופן עמוק, בשל כך ועל בסיס סיכומים מהעבר קראתי לקדם באופן מידי את העברת האחריות ממשרד הרווחה אל משרד החינוך. במדינת ישראל צריך להיות משרד אחד שאחראי על החינוך. כיום היא ברובה במשרד החינוך אבל גם בעוד 4 משרדים. מן הראוי שחינוך ילדים מגיל לידה ועד 18 לפחות יעשה תחת משרד החינוך. אני לא אומר שברוב המקומות יש בעיות. רובן עושות עבודתן נאמנה ובמסירות אבל אנו עדים למה קורה. בעשור האחרון נדונה העברת האחריות ממשרד העבודה והרווחה מספר פעמים וועדות שונות המליצו על העברת האחריות למשרד החינוך. כפי שהצעתי העברת האחריות צריכה להיעשות על פי המתווה הבא – בשלב הראשון העברת האחריות , בשלב השני הרחקת האחריות על כלל
על אף החשיבות של הנושא יש לו השלכות פדגוגיות וכלכליות נרחבות ובלי שהושלמה עבודת מטה על ידי הממשלה אי אפשר לקדם הצעות חוק פרטיות. הצעות החוק האמורות לא נדונו על ידי ועדת שרים לענייני חקיקה. עמדת הממשלה תהיה להתנגד להן ולנוכח האמור אבקש מחברי הכנסת להתנגד להן ולתת לי ולממשלה להשלים את המהלך על ידי משרד החינוך. אזכיר ואומר שהיקפי התקציב הם בנושא של מילארדים רבים. אנו משקיעים בכל שכבת גיל סדרי גודל של מיליארדי שקלים, תכפילו זאת בשלוש שכבות גיל ואתם מגיעים לעשרות מיליארדים. אני ממליץ לחברי הכנסת להתנגד להצעה ואנחנו נפעל כדי להעביר את ילדי הגיל הרך מגיל לידה ועד 3 לידי משרד החינוך".
ח"כ יאיר לפיד: "החיסונים מגיעים לכל העולם מוקדם מהצפוי. זה טוב מאוד, אני אתחסן וקורא לכולם להתחסן. באנגליה החלו להתחסן לפנינו ובוריס ג'ונסון לא טען שהוא הביא את החיסונים ולא נסע כדי להתחבק עם מקרר כשהם הגיעו. מי שיכול לשלם מקבל חיסונים ואנו מקבלים ראשונים כי שילמנו יותר. טוב עשינו, אין מדינה בעולם המערבי שלא קנתה מפייזר ומודרנה חיסונים. נתניהו פישל בקורונה מההתחלה ועד הסוף וכעת הוא מנהל קרב על התודעה. האמת היא ערך והממשלה הזאת איבדה את אמון הציבור כי היא כל הזמן משקרת. את ישראל אי אפשר להשוות לאירופה, צריך להשוות אותה למדינות אי. בטאיוואן יש 7 מתים ובישראל 3014 מתים. נתניהו פישל גם בכלכלה, בכל המדינות שהזכרתי נסגרו פחות עסקים. מעמד הביניים הופך לנגד עינינו לעניים החדשים. נתניהו הולך לקמפיין שקרי שהחיסונים בזכותו. הוא עושה מסיבה של פייק ניוז והגיע הזמן להחליף אותו".
מליאת הכנסת הצביעה על החוק כאשר בעדו היו 46 וללא מתנגדים. ממלאת מקום יו"ר הכנסת ח"כ קרן ברק אמרה כי הצעת החוק תעבור לוועדת החינו